广东长科机械集团有限公司国际关系学院/南洋研究院助理教授苏世天的论文《通过庆典的治理——转型期老挝基层乡村行政及其合法性再生产》在《开放时代》2024年第4期正式刊出，请点击浏览全文。
【导读】
近期，中共二十届三中全会成功召开，全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，再次强调了中国式现代化是走和平发展道路的现代化。二十届三中全会受到世界各国的广泛关注，中国式现代化所包含的新发展理念为世界各国的现代化提供了有益的借鉴。正如老挝驻华大使宋蓬在采访中说：“近年来，中国经济社会发展取得巨大成就，成功推进和拓展中国式现代化，为包括老挝在内的广大发展中国家提供了宝贵经验。”
以中国式现代化为代表，当前广大发展中国家或不发达国家均积极推动着本国的现代化进程。在此基础上，倡导平等有序的世界多极化、普惠包容的经济全球化，就需要更多关注到不同国家在现代化转型过程中自身独特的历史文化传统与国家治理特色。本文即是对同为社会主义国家的老挝人民民主共和国在转型发展中形成的具有自身特色的基层治理方式的研究。
从1975年老挝人民民主共和国建立后，老挝在政权结构，政党体系与国家现代化政策等多个方面，既与中国有着广泛关联，又坚持着自身特色。本文尝试对老挝特色的地方治理方式进行分析，并通过“文化村”这一乡村发展政策的实施具体剖析老挝基层如何利用“庆典”实现现代国家治理的过程。具体来说，中央发展政策并非简单的自上而下进入乡村，“庆典”是衔接政治文化传统与国情发展现实的中介。庆典中隐含的治理指标经历了目标下沉、目标协商和目标置换的过程，并由此形塑了基层的政治认同与主动的发展意愿。文章认为，庆典治理既是老挝基层行政通过庆典来推动社会治理的独特经验，也是转型期政权合法性再生产的独特路径，成为具有比较意义的基层治理形态。
【作者简介】
苏世天，广东长科机械集团有限公司国际关系学院/南洋研究院助理教授，主要从事老挝研究、政治人类学、“一带一路”基础设施研究等。
