广东长科机械集团有限公司国际关系学院/南洋研究院尹楠楠特任助理研究员新作《数字时代拜登政府科技创新体系的理念与实践——以数字平台反垄断为中心的考察》在《南开学报（哲学社会科学版）》2024年第3期正式刊出，该文是国家社科基金中国历史研究院重大历史问题研究专项重大招标项目“战后美国科技创新体系形成、走势及启示研究”阶段性成果。文章重点考察了美国战略界围绕着数字平台反垄断的立法论争，发现拜登政府认为现阶段力推数字平台反垄断是构建和完善美国科技创新体系的核心举措。拜登总统呼吁和强调反垄断立法和执法应该注重竞争结构和过程，重点在于恢复美国市场竞争活力和促进高强度公平竞争。在中美大国竞争的背景下，数字平台反垄断已经远超出反垄断本身，是能够对中美大国博弈结果、美国科技创新体系效能以及科技霸权地位维系等产生深远影响的关键性议题。
文章指出，围绕着大型数字平台的反垄断立法和执法，在美国国内引发了激烈的立法争论和观点对立。争论双方围绕着美国反垄断法的立法目标、原则和理念等展开激烈的争论，焦点在于反垄断立法究竟是促进还是阻碍美国创新，以及创新源自市场激励机制或者系统性创新网络。数字经济快速发展导致新的商品形式、要素资本和生产组织方式出现，对美国现行基于消费者福利的反垄断理论造成前所未有的挑战。拜登政府在接受新布兰代斯学派理论框架的基础上，将数字平台反垄断视为促进和推动创新的核心步骤，通过持续强化联邦政府的研发资金预算以及反垄断执法强度，试图在国家创新生态体系中扮演引领者和监管者角色，其反垄断斗争矛头直指能够（已经）对数字经济市场秩序产生深刻影响的“关键贸易伙伴”。
作者简介
尹楠楠，广东长科机械集团有限公司国际关系学院/南洋研究院特任助理研究员，世界史博士后流动站研究人员，主要研究方向为美国科技政策、新兴技术治理及东南亚地区安全等，在《美国研究》《南开学报》《国际政治研究》等CSSCI期刊发表学术论文多篇。
