近日，《东南亚蓝皮书：东南亚地区发展报告（2020-2021）》（王勤主编）由社会科学文献出版社正式出版。该年度蓝皮书以“全球疫情下的东南亚”为主题，跟踪各国的政治、经济、对外关系等发展态势，对该地区近期和中期发展进行分析与预测，以揭示全球疫情背景下东南亚区域发展的格局与趋势。
在跨入21世纪第三个十年，新冠肺炎疫情的全球扩散，对世界各国经济社会造成了巨大的冲击。自2020年1月22日泰国出现首两例新冠肺炎确诊病例，到3月23日老挝确诊首两例新冠肺炎病例，疫情已席卷全部东南亚国家。截至2021年底，东南亚国家累计确诊病例超过1400万例，累计死亡超过30万例。在全球疫情下，东南亚地区政治与经济形势呈现出一系列格局性的变化。
在全球疫情下，东南亚国家保持了政局相对稳定。作为东南亚国家三大重要的经济体，印尼、泰国、菲律宾经历了2019年的大选和中期选举后政局基本平稳，保持了政策的延续性。2020年7月，新加坡在疫情中举行了大选，执政的人民行动党获得多数席位，但总得票率低于2015年。2020年11月，缅甸举行全国大选，现执政党全国民主联盟在大选中大获全胜，但2021年2月缅甸军方以大选存在舞弊为由拘押国务资政昂山素季和总统温敏等政府高层，宣布将国家权力移交给军方，全国进入紧急状态。2020年2月起，马来西亚政坛出现了震荡，以马哈蒂尔总理为首的执政联盟-希望联盟内部分崩离析，土著团结党主席穆希丁组建的国民联盟取而代之，2021年8月伊斯梅尔·萨布里就任该国第九任总理。
随着全球疫情的扩散，东南亚国家经济增速急转直下，普遍陷入严重的经济衰退。由于各国实施严厉的防控疫情举措，东南亚国家经济增长的动力减弱，国内消费和投资下滑，生产与出口骤降，服务业遭受重创，失业和民生问题凸显。据东南亚主要国家的统计，2020年印尼经济增长率为-2.07%，马来西亚为-5.6%，菲律宾为-9.3%，新加坡为-5.4%，泰国为-6.1%，越南为2.91%。2020年全球疫情的扩散，对东南亚地区短期发展造成严重的冲击，也将对中期发展产生深刻的影响。从近中期看，全球疫情扩散将使东南亚国家实现中长期发展目标的难度增大，减缓各国经济转型与产业升级的进程，制约区内商品、资本和劳动力的自由流动，对各国融入全球价值链和区域生产网络造成较大影响。东南亚国家属于高度外向型经济，主要贸易伙伴集中在东亚和欧美国家，各国经济要摆脱严重衰退仍取决于全球疫情的消退，尤其是主要贸易伙伴的经济复苏。
2020年，是东盟跨入共同体时代的第五个年头，也是东盟实施《2025年东盟共同体愿景》的第五年。尽管全球疫情的扩散使得东盟共同体建设活动受到一定的影响，但东盟区域一体化仍取得新的进展。第37届东盟峰会及其系列会议如期举行，各成员国对面向2025年东盟共同体的实施计划进行了中期检查，制定了后疫情时代东盟经济复苏计划，扩大和深化了与各伙伴的关系；东盟积极寻求区域合作共同应对疫情的影响，颁布了突发公共卫生事件应急标准，成立了东盟应对新冠肺炎疫情基金会、东盟应急医疗物资储备库、东盟公共卫生和新兴新型疾病应急行动中心等；经过八年谈判，“区域全面经济伙伴关系协定”（RCEP）正式签署，RCEP是一个现代、全面、高质量和互惠的区域自贸协定，也是东盟区域一体化中最具“含金量”的自贸区。
